山东省沂南县委书记姜宁:深入贯彻新发展理念 助推县域经济跨越发展

来自国际在线县域经济频道(郑晏婴、司马懿)的消息:沂南是一代圣人诸葛亮的出生地和成长地,诸葛姓的出生地,大书法家颜真卿的祖籍。北寨汉墓是国家重点文物保护单位,被誉为“齐鲁小敦煌”。沂南是沂蒙革命根据地的中心,沂蒙精神的主要发祥地,沂蒙红色嫂子精神的发祥地。八路军第115师、抗日第一校园、山东抗日军政干部学校长期驻扎在沂南,被称为“山东晓燕”。这是孟良崮战役的主战场,也是着名革命歌曲《跟着共产党走》的诞生地。近日,国际在线县域经济频道深入临沂市沂南县,采访了沂南县委员会书记姜宁,听取了他对该县综合发展的看法。

沂南产业特色鲜明,新能源电动汽车、食品加工、鞋帽玩具、精品旅游为四大主导产业。电子信息、新材料、医疗卫生三大新兴产业发展迅速,先后被命名为“中国电动车产业基地”、“中国制鞋基地”和“第一个国家旅游改革创新试验区”。沂南被公认为“国家火炬计划特色产业基地”,被评为“中国百强县域产业集群竞争力”。

"近年来,沂南严格按照优质发展的要求,深入贯彻新的发展观,围绕"沂南宜工宜居、宜游宜居"的建设目标,认真梳理各项工作重点。全县都在尽一切努力推进这些工作。”姜宁说,首先,要搞好沂南经济开发区主体地位的建设,建设专业工业园区。深化开发区“二次创业”,加快双创科技园区和物流工业园建设突破,加快标杆和赶超,推动形成“一个核心提升、两极崛起、多重突破”的新老动能转化总体布局。

二是做好扶贫工作。沂南县是革命老区县,也是山东省20个重点扶贫县。近年来,沂南县在扶贫工作中坚持走产业引导、金融支持、精确入户、村庄升级的道路。我们将把精准扶贫与美丽农村建设和农村振兴结合起来发展。

第三,沂南以城市棚户区改造为突破口。新型城镇化的实施抓住了国家棚户区改造的历史机遇,完成了为期三年的艰巨任务。棚户区改造不仅要解决老百姓的生活和住房问题,还要改善城市化的功能匹配,提升工业化的产业水平,把工业化作为新老动能转化的最大载体。

四是着眼于党的建设,以党的建设为指导,全面改进工作。为官员们开创自己的事业创造良好的氛围。沂南是一个受沂蒙红嫂精神支持和启发的县。它保持良好的工作作风,发扬优良的传统,这是沂南进步的动力。

五是保持底线、安全、环保、社会稳定和防范金融风险。沂南要全力落实中央三项重要任务,确保经济社会健康可持续发展。

“沂南有着深厚的历史文化资源、灿烂的红色文化、丰富的红色旅游资源和众多的红色故事。作为智者诸葛亮的故乡,诸葛亮的“名人效应”被用来将历史文化融入旅游业。诸葛亮公园、诸葛亮文化广场、狮山街和诸葛亮城相继建成。九届诸葛亮文化旅游节成功举办。”姜宁说道。

沂蒙红色嫂子纪念馆依托丰富的红色文化,是沂蒙精神的主要发祥地和红色嫂子的故乡

“环境保护是为了民生和发展,所以沂南的环保之路也是符合市场规律的。”姜宁指出,沂南县坚持“绿水青山是金山银山”的理念。在吸引投资时,首先用“生态尺度”来衡量项目的优劣,确保引进符合生态产业标准的优秀项目和高科技项目。近年来,沂南县率先控制畜禽养殖污染问题和矿业问题,坚持政府主导、市场主体、调动企业积极性的方法。随着环境保护,安全生产和劳动保护,包括守法经营和依法纳税,同时得到了促进。环境得到了显着改善,企业的发展环境也得到了极大改善,达到了双赢的目标。

“同时促进农村复兴和消除贫困已经成为沂南的一个特色。以产业为农村振兴的主要出发点,规划建设一批区域产业发展平台,培育一批产业整合龙头企业,形成沂南农村振兴的鲜明特色。下一步是在落实上级要求的同时,突出重点,把握重点。”姜宁指出,首先是要建立一个工业平台。通过对农村综合体的探索,人们逐渐认识到,突破农村产业区域化的一个重要途径是构建政府主导的发展平台。聚焦朱家林国家牧区综合试验项目,培育农村增长极。

二是培育新的农业管理学科。加大政策和资金支持力度,扩大新型经营实体“农业贷款”规模,重点培养本地人才和回流人才,在农业配套设施建设中给予新型经营实体更多优惠。

三是系统推进农村改革。实施农村土地经营权改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地三权分立改革等重大改革任务。我们将找到推进实施的正确起点。

第四,加快实施整治农村居住环境的三年行动。坚持规划指导,因地制宜,注重实效,从当前和长远看,形成完善的村庄规划体系。改善村庄面貌,改善农村生产生活生态环境。

五是在党的建设指导下创新和完善农村社会治理体系。通过机制创新和制度完善,构建基层党组织发挥作用的新平台,深入改革现有农村管理和服务机制,体现推进实施和工作的创新效果。

姜宁表示,沂南县在推进工业发展的过程中,逐步改变了“以项目为重点”的做法,更加重视新势头的推动和精准支撑。它建立了一个工业平台,作为政府的优先事项,澄清了政府和企业之间的界限,并尽一切努力确保政府不越界或空置。

2018年,沂南7个项目被列入山东省新老动能转化项目库,临沂市新老动能转化项目库20个项目。其中,朱家林、友和科技、开元轴承、广浩生物等四个项目入选山东省首批新老动能转化优化项目库。朱家林的实践成为临沂市唯一具有代表性的新旧动能转换案例。

在工业领域,应该特别注意园区的专业化。沂南县政府出台了“八大产业规则”等一系列产业政策。推进国有企业市场化改革,系统推进国有企业市场化转型和物质化

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