[重庆]市农业委员会办公室关于印发2016年渔业船舶安全生产监管工作要点的通知

各区县(自治县)渔业行政主管部门:

为贯彻《重庆市人民政府关于印发2016年全市安全生产工作要点的通知》号文件(于夫政发(2016)1号)精神,全面推进2016年渔船安全监管,增强2016年渔船监管能力,巩固基层基础工作,现印发给你们。请高度重视并认真落实。

重庆市农业委员会办公室

2016年2月24日

2016年渔船安全生产重点

一. 2016年总体要求

是实施十三五规划的第一年。全市渔船安全生产要以党的十八大精神为指导,牢固树立安全发展理念,切实增强安全生产红线意识,确立“安全捕捞示范县”工作要求。为确保渔船安全生产形势稳定,应以加强安全生产“三基”工作为主线,加强监管能力建设,强化责任落实为核心,重点打击非法载客载货,重点发现和消除安全技术条件隐患。 在隐患排查和不达标治理中,要加强“两大”行动,加强基础管理,巩固基层工作,全面提高安全监管能力和监管水平,逐步建立长效机制,发生较重事故应

2。 目标和任务

(1)工作目标。

杜绝特大事故、负有重大管理责任的渔船一般事故和特大、重大、特别是重大未遂事故的发生,确保事故死亡(失踪)人数不超过市政府下达的控制目标。

(2)主要任务。

进一步推进和完善“渝安通”全球定位系统应急救援体系建设,增强科学监管能力,确保2016年底全市通航水域机动渔船全球定位系统应急救援系统安装率达到85%以上。

全面更新渔船“三证合一”证书和新版船员证书,确保换证率达到100%。

三。工作措施

2016年渔船安全监管工作措施是“落实和巩固;促进和改进;加强和升级”。即贯彻文件精神,巩固双基效应;推进四大行动,提高监管水平;加强科技监督,提高救援能力。

(1)贯彻会议精神,巩固双基效应

1。认真贯彻落实中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《2016年渔业船舶安全生产监管工作要点》和安全生产会议精神,加强渔船安全监管基层建设,配备与安全监管任务相适应的人员,全面落实安全监管资金,配备车辆、船舶等现场监督检查执法设备,全面提升安全监管能力;加大安全基础工作投入,进一步巩固安全基础工作。

2。继续做好渔船安全管理工作。根据农业部的要求,渔船“三证合一”许可证和新船员证书的换发工作将于2016年10月底完成,并将探索船员评分管理制度。

3。加快渔船更新换代,提高渔船安全性能。加强以标准化、规范化、制度化、规范化为重点的基础安全管理,努力提高基础安全监管能力和水平,确保监管能力与渔船安全生产工作相适应。

(2)推进四大行动,提高

1监管水平,建立规范的工作机制,继续按照“大查处、大整改、大执法、大检查”的要求开展四大行动

1.依靠科技手段提高应急救援能力。2016年,我们将继续大力推进通航水域移动渔船全球定位系统应急救援系统建设。充分依靠科技监管手段,创新监管方式,有效解决渔船监管难、渔业执法力度不足的问题,提高执法效率。举办渔业执法人员培训班,进一步提升

2,继续做好渔民“重庆渔民生命工程”,为渔民开展互助保险,提高渔业生产的抗风险能力。有效防止生产安全事故,减少人员伤亡和财产损失。

3。进一步完善本地区渔船安全应急预案,加强从业人员应急培训,认真组织开展应急救援演练,不断提高执法人员的应急救援和应急处置能力。

4。工作要求

(1)全面落实责任。渔业行政主管部门要全面落实“党政同责、一岗两责”的要求,细化各项工作职责的落实。我们将进一步明确“管理行业必须管理安全”的责任,层层落实到基层,做到全覆盖,不留缺口。领导干部要认真履行安全生产“一岗两责”的职责,亲自研究部署,带领队伍检查监督,确保有文件、考核办法、详细任务、完整记录、奖惩逗硬。

(2)加强检查监督。地方渔业行政主管部门要进一步加强检查监督,开展隐蔽调查研究,促进责任落实和工作开展。要进一步转变工作作风,坚持重心下沉、标志前移,采取“四不两直”的方式,检查执法、压力传递、示范工作。严格执行“谁检查,谁签字,谁负责”确保检查的有效性。

(3)严格的目标评估。加强安全生产评估,对安全生产和重大事故风险实行“一票否决”。完善安全生产指标控制和通知、预警及访谈制度,定期对工作推进和指标控制不佳的区县实施访谈预警;对事故有重大影响的,依法依纪追究相关人员的责任。

重庆市农业委员会办公室2016年2月26日发布

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