专业养老人才缺乏,如何“老吾老”?

根据国际公认的规则,三位老人需要一名护理人员。中国对老年护理人员的需求约为1000万人,但目前中国养老机构的从业人员不到60万人,持证人员不到10万人。我国只有30多所高校开设高级服务与管理专业,每年只培养1000多名人才,远远不能满足高级职业发展的需要。最近在北京举行的第二届全国老年护理产业与职业教育对话发布的《养老蓝皮书:中国养老产业和人才发展报告(年)》显示了这一点。

报告显示,在21世纪,我国老年人的数量正在迅速增加。截至2013年底,中国60岁以上老年人达到2.02亿人,占总人口的14.9%。根据该报告,到2033年,老年人将达到4亿以上的高峰,并将持续到2050年。老年人对生活护理、医疗护理和康复护理的需求将继续增加。从2014年到2050年,中国老年人口的消费将从4万亿元增加到约106万亿元。同时,由于人口基数大、老龄化、空巢和残疾,老年人将逐渐从传统的家庭护理转向社会化的管理服务。

“我们需要明确养老产业的地位,确保它不仅有助于产业结构的调整,而且能够解决地方政府和公众所困扰的问题。老年不是社会负担。”北京师范大学中国公益研究所所长王姚震说。

自2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》颁布以来,中国老年职业教育开始快速发展。在过去的两年里,15所学院和大学新建了这个专业。然而,目前,全国近20个省只有30多所高校开设了高级服务和管理专业。根据总数,这些专业每年只培训1000多名专业人员。

对大量高质量老年护理专业人员的强烈需求符合这样一个现实,即很少有人对老年护理服务行业感兴趣。由于老年专业和老年专业建设刚刚起步,社会上对老年服务存在诸多误解,没有专门的招生扶持政策,老年专业招生难和管理难一直是制约该专业发展的重要因素,该专业的招生仍处于冷状态。

“养老服务教育还没有形成完整的人才培养体系。它主要以高等职业教育为基础。中等和本科教育刚刚开始介入,机构类型单一。”党委书记、北京社会管理职业学院院长邹凯文表示,职业学校约占养老服务教育的90%。报告分析认为,由于中等职业教育与高等职业教育的衔接以及职业教育与普通教育的沟通存在问题,高级服务人才培养立交桥尚未建成,专业人才的进一步学习仍存在障碍。

除了高校数量和招生规模远远不能满足社会需求之外,高职毕业生的“跳槽”和人才流失现象也非常严重。根据报告的分析,低薪、社会地位低、工作强度高、工作环境差和职业发展空间小是高流失率的原因。

报告建议,从人才培养质量和中国养老产业转型升级的发展趋势来看,员工素质的提高必须依靠专业教育。“十三五”期间,国家将加快发展老年教育,全面提高老年教育的规模和质量。着力扩大老龄培训规模,提高专业建设质量,为未来产业转型升级和老龄产业可持续发展做好准备。加快建立以老年人(人)服务和管理为主体,覆盖老年人服务的老年服务专业群体建设